安全工作是学校的托底工作。对于学校而言，为师生创造一个平安和谐的校园环境，保障人员及财产的安全和教育教学工作的顺利进行，是重中之重、首要考虑的事情。根据市卫健委《海宁市卫生健康局党委“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》的精神和要求，海宁卫校党总支紧紧围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和中央、省委、市委决策部署，聚焦首位战略、瞄准首位目标，结合当前卫健系统和自身正积极开展的安全防范工作，深入学校各处室、场所，通过自查、检查、走访、交流等形式，对学校安全工作进行了调研。现将调研结果报告如下：

　　一、安全工作现状

得益于对安全防范的重视和投入，我校安全工作现状整体良好：一是组织有力。学校专门成立了校园安全稳定工作领导小组，校长任组长亲自抓安全；学校和上级主管部门以及学校内部人员层层签订安全工作责任书，明确了职责；制订并完善了安全工作相关规章制度和应急预案；强化了值周值日，重点做好一日常规的落实和检查。二是宣教给力。充分利用国旗下讲话、黑板报、绿色广播、班团课、教职工大会、党员大会、专题讲座等平台对师生进行安全教育，引导师生充分了解和掌握疾病预防、道路交通安全、防火、防震、防触电、防溺水、禁毒、“校园贷”、“套路贷”等安全防范知识和技能，大力提升了师生的人身财产安全意识和应对能力。三是措施得力。在安全隐患重点场所(如食堂、微机房、化学药品陈列室等)下大力气，做大投入，设施配置与安全防范设施同步设计、同步安装、同步使用，并严格责任到人，在学校内部建立起较为健全的安全防范体系。

海宁卫校教学安全问题学生问卷调查显示，学生对学校的教学条件安全、教学管理安全、教学服务安全等方面的正面评价比率均在90%以上。另外，也有一些亟待解决的问题：

一是校舍安全。部分井盖破损、碎裂，走上去有崴脚的危险；部分强电电箱未上锁或无法锁上，有触电危险；实验楼东女卫生间沉降严重，蹲位倾斜，蹲位砖砌隔断已经与墙体裂开，有倒塌的危险；部分窗户老化导致玻璃松动、无法扣牢，有被风吹落或跌落危险；高空坠物（如部分外墙粉刷层松动脱落、安装在接缝处的不锈钢或镀锌钢板松动脱落等）危险；学校围墙装有红外线周界报警器，接下来还将投入安装张力式电子围栏，但安全防范仍有局限性，存在别人用心之人翻越围墙的可能。

二是交通安全。学校紧邻文苑路，该路车流量大，在放假学生离校比较集中的时段，易造成拥堵，学校虽然组织党员志愿者开展了护学服务，但仍有待进一步协调交通管理，防患未然；师生骑电动车戴头盔的习惯基本养成，但在校外，自觉性还需加强，校门口戴上头盔做做样子，离开校门马上摘除的现象，在个别师生身上还存在；教职工安全驾驶、文明驾驶方面还须改进，超速、闯红灯、不礼让行人等违法行为时有发生；教职工上下班汽车进出校门与学生上学放学进出校门时间一致，而校门口地方小，车流人流交汇，有一定的安全隐患；成教方面，部分学员来校学习、考试，因为路途遥远，因为自驾车时间长或因为赶时间，有一定的安全隐患。

三是教学安全。日常教学方面，从针对学生做的教学安全调查结果来看，有两个重要指标值得关注：教师在每堂课前是否都会都有点到选择“每堂课都会”的比率为86.27%；你认为平时课堂教学的师生关系主要是怎样的选择“师生关系民主、互动、融洽”的比率为82.8%，数据不差，但也不算亮眼，说明教学安全及管理还有工作要做；实习方面，学生在实习单位实习，学校的管理“鞭长莫及”，导致一些在校期间本就自律意识较差的学生容易“自由过了火”，任性妄为，导致安全事故，尤其是不少实习生是在外单独租房子住，安全隐患大；成教方面，社会人员或机构假借我教学站的名义骗取学生学费、学生成考报名志愿被篡改等风险依然存在；实验室管理方面，还需进一步强化管理员、实验员安全意识，定期对室内消防器材进行检查，对存在安全隐患的消防器材及时更换。

四是心理安全。我校心理辅导站采集了2017级1034名学生和2018年1010名学生入学心理测试和后续跟踪测评结果，数据显示：2017级中重度心理问题8人，占总数的0.78%，其中3名同学休学治疗；中度心理问题43人，轻度心理问题398人，分别占比4.19%和38.42%； 2018级中发生重度心理问题15人，占总数1.5%，截止目前有6人休学治疗；中度心理问题学生60人，轻度心理问题430人，分别占比占比5.9%和42.6%。所有数据均有提高。辅导站还统计了近三年来学生主动寻求心理咨询的人数：2016年度为46人，2017年度为58人，2018年度为87人，数据增长明显，表明近年来学生心理健康问题越来越严重，由此带来的安全管理也愈发严峻和复杂。

五是饮食安全。学校食堂新引进了“E管家”安监系统，大大改善了以前食堂卫生监管难、质量监测难、工作考评难等问题，但机器也有局限性，食堂的安全保障还需要管理人员进一步提高安全意识、责任意识、质量意识，需要从业人员进一步提高岗位意识、卫生意识、纪律意识；校外摆摊设点不听规劝的现象偶有发生，少数学生会背地里购买其食物，其食物卫生和安全不能保证，需联系相关部门，加强校园周边巡查，加强对学生的饮食安全教育。

六是网络安全。学生违规使用手机、沉迷网络游戏、在网络上发表不当言论等现象屡禁不止，严重影响了学生的身心健康和学习，影响了学校教育教学秩序。网络安全问题现已经成为学校安全工作的一大难题。

七是用电安全。假期里，通过对教室、办公室进行安全检查，发现还存在离校后未切断电源、电脑未关机、电子产品充电等现象，造成极大的安全隐患，需进一步加强安全用电宣传，加大惩戒力度。

八是信息安全。学生及家长的个人信息（住址、身份证号码、联系电话等）保密意识还需进一步加强；用人单位来校招聘，其资质是否合格，招聘信息是否真实，还需进一步查验；人事档案归档还需更及时，避免材料损毁、个人信息泄漏等；涉及保密的、不宜对外宣讲的文件等，需严加保管，办公室人员的保密意识还需进一步提高。

九是环境安全。马蜂、蜈蚣等有毒昆虫偶有出现在教室、寝室、操场等，校园卫生打扫还需进一步深入死角，除虫灭害还需进一步扩大覆盖面。

二、安全防范工作的思路和举措

一是加强领导，强化责任。进一步完善安全工作长效运行机制，树立主要责任人是安全工作第一责任人的观念。进一步完善学校岗位目标责任制，明确职责任务，健全安全工作运行机制。

二是制度创新，强化管理。坚决贯彻执行《中小学安全管理办法》、国务院办公厅《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》(国办发[2017]35号)等政策法规，强化安全管理，建立健全事故隐患管理、检查巡查管理、设施设备管理、人员健康管理、食品安全管理、安全评分管理、移动办公管理等制度，有效支持校园安全风险防控工作全面开展。

三是全员参与，分责到人。采用定时、定点、定人、定标准、定内容、定方法进行日常巡检，并通过钉钉进行巡检情况推送。全员参与隐患排查，流程清晰，分责到人。通过钉钉的使用，将校园安全中的人防、物防、技防等进行有机整合，形成智能联动、物物联动、人人参与的安全工作新模式。

四是主题活动，强化教育。积极开展“安全文明校园”创建活动，以“安全教育周”、“网络安全周”、“心理健康月”、“三·一五消费者权益日”、“防范金融风险”、“崇尚科学，拒绝邪教”、“禁毒五个一”、“防震减灾消防演练”等主题活动的开展为契机，强化对广大师生的安全教育。

三、调研建议

引进学安——互联网+校园安全风险防控体系。意义有三：

一是利用先进的技术手段，与现有防控体系紧密融合，为各项工作、学习提供便利。传统的校园防控体系，主要通过课堂教学、安全事故发生后的“运动式”集中教育和追责等实现校园安全防控建设。学安校园安全防控体系，则通过学校日常的广播实现安全知识碎片化智能播报，通过学安手机客户端实现安全知识的掌握，通过电脑实现安全工作的集成化办公，通过规范化的实景应急演练实现师生应对突发灾情的技能提高，从而达到轻松实现安全教育立体化、工作流程化、工作标准化、安核数据化、应急处置实时化等新型校园安全防控体系。

二是建立云平台，互联所有人，互联所有应急设备，系统构建智慧型防控体系。校园安全防控设备的多样性与功能单一性是传统校园安全防控无法形成体系化建设的重要原因。随着物联网技术的到来，通过集成物联、大数据、云计算等先进的技术手段，将学校现有的各类防控设备进行有机联动，校园各类安全防控设备得以集成于统一的平台，将校园监控、智能广播、学生门禁、一键报警、学生考勤等统一于一个平台，利用电脑和手机实现便捷化管理控制。统一管理、统一控制，使得信息沟通更全面及时、决策应对更科学，安全处置更有效。

三是以行政性考评和激励性评价为推动手段，普及应用，构建以“安全”为抓手的应用新局面。有评价才有动力，有动力才有执行。传统模式下的安全工作记录模式落后，日常工作纸质化、碎片化、随意化程度较高，各项工作的评价依据不足。学安校园安全防控体系下，网络办公、电子化办公将成为校园安全防控的新常态。通过学安体系，可以轻松实现各类安全信息的集成与共享、各项工作的流程透明清晰，安全教育情况、文件落实情况、安全巡检排查情况、学生实时动态情况等一目了然。各类工作记录可追溯，各项危机应对措施可回放。这样，对于安全工作的各项考评有据可依，更科学、更合理。激励评价下，学校的工作积极性与认真度将得到一个质的提高。

四、结束语

安全大于天，生命重如山。校园安全工作关乎广大师生的生命和财产安全，事关教育改革、发展和稳定的大局，决定着亿万家庭的幸福和谐。为切实做好学校安全工作，建设平安校园，维护品牌形象。我校将牢固树立“安全无小事，预防为主”的思想，建立健全各项管理规章制度，不断加大投入，引进先进的设备，打造先进的平台，不断强化安全防范措施，不断完善工作责任制、责任追究制，明确责任，细致入微，经常性开展校园安全大检查，建立学校、老师、家长、学生立体化的安全教育体系，提高师生及家长的安全意识，养成安全习惯，催生安全行为，为全面建设校园安全风险防控体系，构建和谐校园、安全校园不懈努力。